ОБЗОР основных правовых документов по состоянию на 04.04.2022

Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят закон, закрепляющий обязанность декларирования сведений о
цифровых финансовых активах отдельными категориями лиц.
В частности, внесены изменения в законы о выборах, противодействии
коррупции, о деятельности политических партий, формировании Совета
Федерации. Это связано с принятием закона о цифровых финансовых активах,
цифровой валюте.
Так, поправками предусмотрена необходимость представления
кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о
расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке
по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты,
совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий
доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих
совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка.
Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. № 80-ФЗ «О внесении изменений в
статьи 6 и 18 Федерального закона «О пожарной безопасности»
Законом расширены полномочия региональных органов власти в области
пожарной безопасности.
Так, органы государственной власти субъектов РФ в области пожарной
безопасности наделены полномочиями по утверждению порядка дублирования
сигналов о пожаре на объектах соцзащиты, в образовательных организациях,
медучреждениях, а также в гостиницах и общежитиях на пульт подразделения
пожарной охраны.
Заместитель руководителя федерального органа госвласти,
уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - главный
госинспектор России по пожнадзору - будет осуществлять в т. ч. федеральный
государственный пожарный надзор.
Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. №77-ФЗ «О внесении изменений в
статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и
статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»
Согласно закону, по решению суда банки предоставляют сотрудникам
органов, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, справки по
операциям, счетам и вкладам клиентов. Указано, что это делается в течение 10
рабочих дней с даты получения соответствующего постановления суда.
2
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. № 534 «О внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30
апреля 2020 г. № 629»
Правительством России принято постановление о льготном кредитовании
жилищных застройщиков.
Согласно данному правовому документу компании, занимающиеся
жилищным строительством, до конца 2023 г. смогут получить кредиты по ставке
не выше 15% годовых. В этом случае на возмещение недополученных доходов
банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки.
Ранее такой порядок субсидирования процентной ставки касался компаний,
реализующих низкомаржинальные проекты, например, строительство детсадов,
школ, поликлиник и муниципального жилья.
Постановление Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 474 «О некоторых
особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году»
До конца года пени по ЖКУ будут рассчитывать по докризисной ключевой
ставке.
Так, до конца 2022 г. пени, неустойки, проценты в рамках жилищных
отношений будут рассчитывать исходя из ключевой ставки на 27 февраля 2022 г.
В частности, речь идет об оплате ЖКУ населением, расчетах между УК и
ресурсоснабжающими организациями, установке и замене счетчиков.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется
на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении
моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым
кредиторами»
Принятый Правительством РФ правовой документ вводит на 6 месяцев
мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов.
Решение распространяется на граждан, предпринимателей, а также на все
организации, за исключением должников-застройщиков, если их
многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр
проблемных объектов.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования и действует в
течение 6 месяцев.
Представляется, что мораторий, который продлится до 1 октября 2022 г.,
предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями,
наладить свои дела, не закрывая бизнес, не увольняя сотрудников.
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. № 434 «Об
утверждении особенностей приема на обучение по образовательным
программам высшего образования, имеющим государственную
3
аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических
кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году»
Постановлением определено как будут приниматься в наши вузы беженцы
с Украины и россияне, вынужденные прервать свое обучение за рубежом.
Установлены особенности приема на обучение по программам высшего
образования, а также в аспирантуру (адъюнктуру) в 2022 г.:
- для россиян, которые до прибытия в нашу страну проживали в ДНР, ЛНР,
Украине, а также которые были вынуждены прервать свое обучение за рубежом;
- для граждан ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в Россию
проживали на этих территориях;
- для иностранцев, не имеющих гражданства ДНР, ЛНР, Украины, которые
до прибытия в РФ проживали там.
Так, вышеуказанные россияне принимаются на первый курс после
прохождения общеобразовательных вступительных испытаний, перечень
которых устанавливает вуз. Также могут использоваться результаты ЕГЭ (при
наличии). Прием в порядке перевода возможен на вакантные бюджетные или
платные места.
Указ Президента РФ от 31 марта 2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной
выплате семьям, имеющим детей»
Семьям с невысоким доходом установлена ежемесячная выплата на
ребенка от 8 до 17 лет.
Так, с 1 апреля 2022 г. вводится ежемесячная денежная выплата на ребенка
в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ее могут получить российские семьи со
среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу
населения. Размер выплаты составляет 50% от детского прожиточного минимума
в регионе.
Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в 50% меньше
регионального прожиточного минимума, то выплата назначается в размере 75%.
Если и в этом случае региональный минимум не превышен, то выплата составит
100% от прожиточного минимума на ребенка.
Обратиться за получением выплаты можно через МФЦ и портал госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 г. № 508 «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Расширены параметры льготных ипотечных программ.
С 1 апреля 2022 г. максимальный размер кредита в рамках программы
«Льготная ипотека» будет увеличен с 3 до 12 млн руб. на покупку новостроек в
Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Для
остальных регионов он повышен с 3 до 6 млн руб.
Льготная ставка по договорам, заключенным с 1 апреля, составит до 12%
годовых. Для граждан, которые взяли кредит до 1 апреля, ставка останется
прежней - до 7% годовых. Срок действия программы не изменился - получить
4
ипотеку на льготных условиях можно до 1 июля 2022 г. Общая сумма кредитов,
которая может быть выдана по этой программе, увеличится с 2,4 до 2,55 трлн руб.
Аналогичный показатель будет увеличен и для семейной ипотеки - с 1,7 до
2,75 трлн руб. Это позволит полностью сохранить условия программы для
заемщиков. В рамках семейной ипотеки кредиты по льготной ставке до 6%
годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома.
Взять такой кредит могут семьи с ребенком, рожденным после 1 января 2018 г.
По сельской и дальневосточной ипотечным программам ставки также
сохраняются - 3% и 2% соответственно.
Постановление Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479 «Об
установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных
финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом
строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве,
и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении
которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения
строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого
строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному
договору участия в долевом строительстве»
До конца 2022 года не подлежат начислению следующие неустойки и
штрафы по договорам долевого участия (ДДУ):
- неустойки за нарушение сроков внесения платежа по ДДУ и за нарушение
сроков передачи объекта;
- убытки сверх неустойки в связи с нарушением ДДУ;
- проценты за пользование денежными средствами при расторжении
договора;
- неустойки (штрафы, пени) по закону о защите прав потребителей.
По уже предъявленным к исполнению требованиям вводится отсрочка
исполнения до конца 2022 г. Требования из исполнительного документа,
предъявленного к исполнению со дня вступления в силу постановления, в период
отсрочки не исполняются банками, обслуживающими счета застройщиков.
До конца 2022 г. не подлежат направлению уведомления о нарушении
застройщиком сроков завершения строительства и передачи объектов. До
31.12.2022 уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в
арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика.
Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов
при задержке строительства.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. № 442 «Об
установлении особенностей передачи объекта долевого строительства
участнику долевого строительства»
5
Постановлением предусмотрено, что срок передачи объекта долевого
строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства
может быть изменен по соглашению сторон. Это возможно сделать в отдельности
от других строительных объектов с долевым участием, входящих в состав того же
объекта недвижимости, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в
эксплуатацию дома и без внесения изменений в проектную декларацию.
При обнаружении существенных недостатков стороны до подписания
передаточного акта должны обеспечить составление акта осмотра с участием
специалиста. В постановлении определены правила осмотра, требования к
специалисту.
Если существенные недостатки подтверждены, то участник долевого
строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта и потребовать
устранения недостатков в течение 60 дней или возврата вложенных им в
строительство средств. Не являющиеся существенными недостатки (дефекты)
подлежат устранению в течение 60 дней с даты подписания акта.
Если недостатки не устранены, участник долевого строительства может
обратиться в суд или к застройщику по своему выбору с требованием о
соразмерном уменьшении цены договора либо о возмещении расходов на
устранение недостатков. Такие требования должны быть удовлетворены
застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления.