О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район»

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Принято

Собранием депутатов  25 февраля  2011 года

 

Статья 1

Принять за основу проект следующих изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район», принятый Решением Собрания депутатов Чертковского района от 20 марта 2008 года № 235:

1) в статье 3:

пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:

«создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

в абзаце первом части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце втором части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

2) в статье 4:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.»;

часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) установление перечня случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности Чертковского района земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.»;

в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета Чертковского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)» заменить словами «за счет доходов Чертковского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

 

3) в статье 11:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5) В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству прилагается протокол собрания  инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района Главы Чертковского района, на котором принято данное решение.»;

Часть 6 дополнить абзацем вторым  следующего содержания:

«Избирательная комиссия Чертковского района рассматривает ходатайство инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района и приложенные к нему документы  в течение пятнадцати календарных дней.»

Часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Чертковского района, Главы Чертковского района требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Чертковского района принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Чертковского района; в противном случае – отказывает в регистрации инициативной группы.»;

 

4) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).»;

 

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией Ивановского района.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.»;

 

6) в статье 23:

часть 3 признать утратившей силу;

 

7) в статье 24:

абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:

«7. Полномочия Собрания депутатов Чертковского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Чертковского района также прекращаются в случае:»;

пункт 1 части 7 признать утратившим силу;

8) в статье 25:

в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

часть 21 изложить в следующей редакции:

«21. В иные полномочия Собрания депутатов Чертковского района входят в том числе :

1) принятие решений о создании органов Администрации Чертковского района с правами юридического лица по предложению Главы Администрации Чертковского района и утверждение положений о них;

2) согласование назначения на должность первого заместителя главы Администрации Чертковского района, заместителей главы Администрации Чертковского района, управляющего делами Администрации Чертковского района, руководителей органов Администрации Чертковского района по представлению главы Администрации Чертковского района;

3) формирует орган муниципального финансового контроля. Порядок формирования  органа муниципального финансового контроля устанавливается нормативно-правовым актом Собрания депутатов Чертковского района.»;

 

9) в статье 26:

в предложении втором части 7 слова «досрочного освобождения председателя Собрания депутатов Чертковского района от занимаемой должности» заменить словами «досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Чертковского района»;

в части 8 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Чертковского района, подписывает решения Собрания депутатов Чертковского района, не имеющие нормативного характера;»;

в части 10:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) отставки по собственному желанию;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в иных случаях, установленных федеральными законами.»;

10) в статье 27:

абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чертковского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 10 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Чертковского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Чертковского района.»;

 

11) в статье 34:

в части 1:

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

в пункте 342 слово «принимает» заменить словами «разрабатывает и принимает»;

дополнить пунктом 344 следующего содержания:

«344) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чертковского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

дополнить пунктом 345 следующего содержания:

«345) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;»;

 

12) в статье 35:

в части 3 словосочетание «в составе 7 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года» заменить словами «в составе десяти членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет»;

18) в статье 39:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Чертковского района, направляются Главе Чертковского района для подписания и обнародования в течение 10 календарных дней.

Глава Чертковского района в течение 10 календарных дней  подписывает  нормативные правовые акты, либо принимает решение об отклонении нормативного правового акта.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.»

 

21) в статье 36:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный правовой акт Чертковского района - решение, принятое непосредственно населением Чертковского района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чертковского района федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Чертковского района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

предложение части 7 дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом»;

 

22) в статье 37:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Чертковский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования «Чертковский район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

часть 6 дополнить абзацем вторым и абзацем третьим следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Чертковский район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Чертковский район»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Чертковский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Чертковский район» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Чертковский район», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

 

23)  в статье 39:

в абзаце втором части 1 слова «Правовые акты Собрания депутатов Чертковского района, не являющиеся нормативными,» заменить словами «Решения Собрания депутатов Чертковского района, не имеющие нормативного характера,»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Чертковского района, направляются Главе Чертковского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.»

в части 4 слова «Правовые акты Собрания депутатов Чертковского района, не являющиеся нормативными,» заменить словами «Решения Собрания депутатов Чертковского района, не имеющие нормативного характера,»

24) в статье 46:

в части 5:

после слов «хозяйственных обществ,» дополнить словами «в том числе межмуниципальных»;

дополнить предложением вторым следующего содержания:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Чертковского района.»;

в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администрация Чертковского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Чертковского района от имени муниципального образования «Чертковский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

 

Статья 2

1. Установить порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в  Устав муниципального образования «Чертковский район» и участия граждан в его обсуждении (приложение №1).

2. Назначить публичные слушания  по проекту изменений и дополнений в  Устав муниципального образования «Чертковский район» на  30  марта  2011 года на 14  часов 00 мин. Провести публичные слушания в Большом зале Администрации Чертковского района по адресу: Ростовская область, Чертковский район, п. Чертково, ул. Петровского д. №  115.

3. Определить председательствующим на публичных слушаниях Главу Чертковского района - Данцева А.В.

 

Статья 3

1. Сформировать комиссию по проведению публичных слушаний  по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» в следующем составе:

Легкоконец Г.К. – Председатель Собрания депутатов Чертковского района, председатель комиссии;

Горбунов С.В. – заместитель председателя Собрания депутатов Чертковского района;

Сидоренко Д.В.– председатель постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, налогам и муниципальной собственности;

Фандо Т.Н. – председатель постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями, партиями, движениями, работе со СМИ;

Васильченко В.П. – главный специалист аппарата Собрания депутатов Чертковского района;

Омельяненко И.Я. – первый заместитель Главы Администрации Чертковского района;

Погорелова Е.Ю. – и.о. управляющего делами Администрации Чертковского района;

Щетинина Н.А. – заведующий юридическим сектором Администрации Чертковского района.

2. Поручить комиссии по проведению публичных слушаний и постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями, партиями, движениями, работе со СМИ Собрания депутатов Чертковского района провести работу по рассмотрению поступающих предложений по проекту изменений и дополнений в  Устав муниципального образования «Чертковский район».

Статья 4

1. Решение подлежит опубликованию.

 

Приложение

к решению Собрания депутатов Чертковского района «О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район»

от 25 февраля 2011 г.  №141

 

Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в  Устав муниципального образования  «Чертковский район», и участия граждан в его обсуждении

 

1. Настоящий Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в  Устав муниципального образования «Чертковский район»  и участия граждан в его обсуждении (далее – Порядок) определяет основания, правомочия и механизм подачи предложений от жителей Чертковского района, поступивших в ходе обсуждения данного проекта.

2. Проект изменений и дополнений в  Устав муниципального образования «Чертковский  район» подлежит опубликованию для обсуждения его населением и представления по нему предложений и размещается на официальном сайте Администрации Чертковского района.

3. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» направляются в письменном виде на имя Председателя  Собрания депутатов Чертковского района  по адресу: 346000, Ростовская область, Чертковский район, п. Чертково, ул. Петровского, 115, каб. №6, в течение 30 дней со дня опубликования указанного проекта, с 8.00 час. до 16 час. 15 мин. с перерывом с 12.00 час. до 13.00 час., тел. 2-18-69.

Предложения к проекту вносятся в виде таблицы:

№ п/п

Статья, пункт, абзац

Текст проекта изменений и дополнений в Устав района

Замечание, предложение, текст проекта изменений и дополнений в Устав района с учетом замечания, предложения

Обоснование

Ф.и.о., адрес места жительства лица, внесшего предложение

Личная подпись

 

 

 

 

 

 

 

4. Все поступающие от жителей района предложения незамедлительно передаются председателю комиссии по проведению публичных слушаний для их последующего рассмотрения, за исключением устных обращений, а также не содержащих подписи автора, его фамилии, имени, отчества, данных о месте жительства.

5. С предложениями по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район»  могут выступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и обладающие активным избирательным правом на территории Чертковского района.

Предложения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, обеспечивать однозначное толкование предложений по проекту изменений и дополнений в  Устав района.

6. Все поступившие предложения граждан по истечении 30 дней рассматриваются комиссией по проведению публичных слушаний, которая принимает решение об учете данных предложений либо направлении автору мотивированного отказа в письменном виде. Отказу подлежат предложения граждан, имеющие признаки повторяемости с опубликованным текстом проекта изменений и дополнений в  Устав Чертковского района, а также безграмотного нелогичного составления либо противоречия действующему законодательству.

7. Комиссия по проведению публичных слушаний на основании проведенной работы по учету предложений граждан выносит проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» в окончательном варианте с учетом ранее проведенных публичных слушаний на очередное заседание Собрания депутатов Чертовского района для последующего утверждения.

8. Для обсуждения проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район» проводятся публичные слушания.

9. Решение Собрания депутатов Чертковского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию.

10. На публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав выступает с докладом  и председательствует Глава Чертковского района  либо иное лицо, определенное Собранием депутатов Чертковского района.

11. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

12. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту изменений и дополнений в Устав района. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

13. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое Главой Чертковского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию  не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

14. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав носят рекомендательный характер. Указанные замечания и предложения учитываются при подготовке проекта решения о принятии изменений и дополнений в Устав и рассматриваются на заседании Собрания депутатов Чертковского района.

О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Чертковский район»


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2019 Администрация Чертковского района