Противодействие коррупции на территории Сетраковского сельского поселения

 

коррупция

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ


ДОКЛАД

О реализации плана по противодействию коррупции

в Сетраковского сельском поселении за 2018 год

Работа по противодействию коррупции в Администрации Сетраковского сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальном службе в Российской Федерации».

Постановлением администрации Сетраковского сельского поселения утвержден План по противодействию коррупции в администрации Сетраковского сельского поселения на 2018-2020 годы (постановление № 105 от 29.12.2017 г.), 17.09.2018 года внесены изменения в постановление №105 (№ 48 от 17.09.2018 г. - прежний перечень дополнен пунктами: «подготовка отчета о выполнении плана противодействия коррупции, его размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным»; «контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения»; «актуализация сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых при назначении на должности муниципальной службы»; «обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции»; «обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции»; «усиление контроля при осуществлении закупок для муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков»; «проведение работы по выявлению личной заинтересованности муниципальных служащих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»).

Постановлением администрации Сетраковского сельского поселения от 05.12.2018 г. № 69 утверждена муниципальная программа Сетраковского сельского поселения «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» на 2019-2030 годы подпрограммой, которой является «Противодействие коррупции в Сетраковском сельском поселении». Цель - снижение уровня коррупционных проявлений в  Сетраковском сельском поселении.

В декабре 2018 года в Администрации поселения проводился опрос среди муниципальных служащих «об изменениях сведений о муниципальном служащем и его близких родственниках, указанных в анкете и иных документах, представленных при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении», необходимый для актуализации сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих.

Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов за отчетный период не проводились в связи с отсутствием оснований.

Случаев применения мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к лицам, нарушившим требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов нет.

Обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальных служащих Администрации Сетраковского сельского поселения не поступало.

Все лица, обязанные предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сдали их в установленные законодательством сроки и по форме. В целях профилактики коррупционных правонарушений проводился анализ сведений о доходах, нарушений не выявлено.

Сведения о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в сроки установленные законодательством размещены на сайте администрации Чертковского района на странице Сетраковского сельского поселения.

Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы  - за 2018 год не поступало; сообщений о получении подарков не поступало.

Повышение квалификации муниципальные служащие в 2018 году не проходили. Учебные  семинары прошли все муниципальные служащие. Также своевременно, до каждого муниципального служащего доводятся изменения законодательства о муниципальной службе. Для выявления знаний муниципальных служащих администрации поселения о противодействии коррупции 1 раз в 3 года проводится аттестации муниципальных служащих, проводится сдача квалификационного экзамена.

Вновь поступивших муниципальных служащих в 2018 году нет.

Случаев несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей в Администрации сельского поселения не зарегистрировано.

До муниципальных служащих на планерных совещаниях доводилась следующая информация: за соблюдением запрета на владение ценными бумагами, акциями; за соблюдением запрета на осуществление предпринимательской деятельности и участие в  деятельности органа управления коммерческой организации; по соблюдению муниципальными служащими запрета на получение подарков Постановление от 31.12.2013 №51 «О порядке передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»; по предусмотренным законодательством мерам юридической ответственности в каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

 

Ежемесячно проводился мониторинг муниципальных правовых актов по всем направления деятельности Сетраковского сельского поселения для приведения в  соответствие с действующим законодательством, а именно:

1)                утвердили: Устав Сетраковского сельского поселения в новой редакции, Порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности в Сетраковском сельском поселении, сведений о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению; положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории Сетраковского сельского поселения, Положение «Об оплате  муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации Сетраковского сельского поселения в новой редакции; утвердили 9 муниципальных программ; Общие требования к осуществлению  Администрацией Сетраковского сельского поселения, контроля соблюдения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2)        внесли изменения: в Положение о муниципальной службе в Сетраковском сельском поселении в части касающейся взысканий за совершение коррупционных нарушений и в части касающейся квалификационных требований для замещения высшей должности, в Положение о порядке рассмотрения граждан в поселении, 

Все нормативно правовые акты направляются в прокуратуру района для проведения антикоррупционной экспертизы.

 Ежемесячно, по мере принятия НПА, разработки проектов НПА, проводились  обновление и наполнение страницы  поселения, расположенной на сайте Администрации Чертковского района на странице Сетраковского сельского поселения (в сети Интернет), также на стенд в администрации поселения размещались нормативные документы. 

На официальном сайте сельского поселения в разделе «Противодействие коррупции» анализировалась и обновлялась информация по мере поступления относящаяся к вопросам противодействия коррупции, в том числе НПА, памятки, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих.

В здании Администрации сельского поселения создан стенд «Противодействие коррупции», где размещены НПА о противодействии коррупции, памятки для муниципальных служащих о противодействии коррупции.

Все проекты нормативно правовых актов, затрагивающие права и свободу граждан размещаются на официальном сайте сельского поселения в сети Интернет в целях общественного обсуждения.

На сайте администрации Сетраковского сельского поселения размещена социальная реклама антикоррупционной направленности.

 

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

Граждане имеют право сообщить о фактах коррупции в прокуратуру Чертковского района лично, обратившись по адресу: пер. Пионерский, 2 «а», п. Чертково, Чертковский район, Ростовская область, 346000, а также по телефонам:  8 (86387) 2-14-16; 2-12-16; 2-30-35.

ИНФОРМАЦИЯ читать >>

Коррупция была и остается одной из глобальных проблем, стоящих перед мировым сообществом. Что касается России, то здесь коррупция поразила все слои общества, практически все сферы деятельности и институты, т.е. стала системной проблемой, без решения которой невозможно дальнейшее развитие страны. «Коррупция в России стала системой государственного управления. Закон определил правовую, организационную основу и основные принципы противодействия коррупции, а также основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Разработка правовых средств и механизмов противодействия коррупции становится одной из наиболее значимых и актуальных проблем развития современного российского общества и государства.

Одним из направлений по противодействию коррупции является создание законодательства, препятствующего совершению действий коррупционного характера. Приоритетным должно быть создание таких правовых норм, которые не оставляли бы возможности для коррупционных злоупотреблений во всех сферах общественной жизни.

Администрация Сетраковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области, являясь органом местного самоуправления и принимая свои правовые акты, обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных правовых актов на территории Сетраковского ссельского поселения Чертковского района Ростовской области.

Принимаемые правовые акты должны обеспечивать реализацию поставленных целей, приводить к социально полезным результатам, а именно упрочению правового порядка, созданию условий для реализации прав граждан и иных субъектов права. Вместе с тем такие результаты достигаются только в случаях, когда правовой акт подготовлен на качественном уровне и соответствует всем условиям для его эффективной реализации. Следовательно, если нормативный акт содержит пробелы или элементы, позволяющие его неадекватное применение, данная ситуация принимается как должное, а соответствующие стороны правоотношений, поступают иногда в соответствии с их личными восприятиям и субъективными интересами. В качестве одной из основных мер по профилактике коррупции названа антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, правовые и организационные основы, осуществления которой установлены Федеральным законом от 17 июля 2009 года №172-ФЗ.

Экспертиза на стадии разработки и принятия проекта нормативного правового акта всегда является наиболее эффективной с точки зрения устранения условий, создающих «почву» для коррупции, а также наименее затратной. Признавая приоритетность проведения такой экспертизы и придавая особое внимание качеству принимаемых правовых актов, Администрация Сетраковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области в соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.07.2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов» и ст.9.1 Федерального закона  от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направляет в прокуратуру Чертковского района проекты нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы.   Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются соответствующим заключением с указанием на наличие либо отсутствие выявленных при их рассмотрении коррупциогенных факторов.  Не смотря на то, что заключения, согласно, действующего законодательства, носят рекомендательный характер, учитываются и всесторонне рассматриваются.

На основании постановления Администрации Сетраковского сельского поселения от 09.06.2012 г. № 51 специалист по правовой, архивной, кадровой работе Администрации Сетраковского сельского поселения проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Администрации Сетраковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области и подготавливает заключения по результат ее проведения.

Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы устранялись разработчиками проектов правовых актов на стадии их доработки.

Некачественная подготовка документов влечет за собой так же увеличение сроков их принятия, что, с учетом социальной важности регулируемых в них отношений, является недопустимым.

Все вышесказанное подтверждает необходимость и важность проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов всеми участниками этого процесса, так как это положительно отражается на качестве и «Чистоте» принимаемых правовых актов.


Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует

Генеральной прокуратурой РФ разработан ряд тематических материалов ,направленных на повышение уровня правосознания граждан в сфере коррупции.Ознакомиться с материалами можно на сайте по ссылке https://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/

Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2019 Администрация Чертковского района