В настоящее время Правительством Ростовской области, а также Администрацией Чертковского района уделяется большое внимание вопросам осуществления муниципального земельного контроля за использованием земельных участков. Муниципальный земельный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

В первом полугодия 2014 года заметно активизировалась работа по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельных участков, расположенных на территории Чертковского сельского поселения. Проводятся плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства физическими лицами, являющимися собственниками земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по ул. Славянская (на выезде из поселка Чертково). На ближайшее время запланированы проверки по другим улицам, расположенным в этом месте.

Эти проверки запланированы в связи с тем, что собственники земельных участков не выполняют или несвоевременно выполняют обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Это привело земли к засорению сорняками, закустариванию, что ухудшает качество земель. Это является нарушением земельного законодательства, предусматривающим административное наказание согласно части 2 ст. 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП), а именно – влечет наложение штрафа на граждан от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В случае выявления нарушений земельного законодательства акт проверки и протокол об административном правонарушении  направляется в Чертковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее – Чертковский отдел УФРС по РО), для применения мер административной ответственности к лицу, допустившему нарушение требований земельного законодательства. Граждане, по которым были составлены протоколы об административном правонарушении, поступают по-разному:

- некоторые из них, ещё до рассмотрения материалов проверки и вынесения решения о применения мер административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства, подали заявление в Чертковский отдел УФРС по РО о прекращении права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности. Это сейчас сделать легко, если на этом земельном участке отсутствую какие-либо здания, строения или сооружения. В соответствии со ст. 30.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,  для подачи заявления собственнику земельного участка следует иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, от права на который он хочет отказаться. Одновременно с государственной регистрацией прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права, специалистами Чертковского отдела осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования, на территории которого расположен этот земельный участок. При прекращении права собственности на земельный участок, с бывшего собственника снимается ответственность за состояние этого земельного участка;

- некоторые из собственников земельных участков были привлечены  к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства в соответствии с вышеуказанной статьей КоАП. В связи с тем, что это правонарушение было выявлено впервые, на них был наложен минимальный штраф, предусмотренный за данное нарушение требований земельного законодательства для граждан, а именно – две тысячи рублей. Однако это не означает, что просто следует оплатить штраф. Собственник земельного участка обязан устранить выявленное административное правонарушение в срок, указанный в предписании об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, выданном муниципальным инспектором по контролю за использованием земель (далее – муниципальный инспектор) по результатам проведенной проверки. По истечении этого срока муниципальный инспектор обязан будет провести проверку с целью контроля за исполнением предписания, выданного при осуществлении муниципального земельного контроля. В случае выявления факта невыполнения в срок законного предписания муниципального инспектора собственник земельного участка будет привлекаться к административной ответственности по ст. 19.5. КоАП, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Кроме этого, на основании акта проверки и протокола об административном правонарушении будет выноситься постановление о вынесении административного наказания, предусмотренного частью 2 ст. 8.8. КоАП, но уже не в минимальном размере, а в максимальном, а именно – две тысячи пятьсот рублей. Муниципальный инспектор опять выдаст предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, в котором будет указан срок, в течение которого должно быть устранено выявленное административное правонарушение. По истечении этого срока опять будет проводиться проверка с целью контроля за исполнением предписания, выданного при осуществлении муниципального земельного контроля. И эта работа будет проводиться до тех пор, пока не будет устранено выявленное административное правонарушение;

- некоторые собственники земельных участков, получившие уведомление о проведении плановой проверки соблюдения требований земельного законодательства, не явились в назначенное время для проведения проверки. В настоящее время муниципальным инспектором инициировано привлечение в судебном порядке лиц, не явившихся в назначенное время для проведения проверки, к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.4.1. КоАП, согласно которой воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Однако это не значит, что проверки соблюдения требований земельного законодательства по лицам, не явившимся в назначенное время для проведения проверки, после привлечения их к административной ответственности за уклонение от проверки не будут проведены. Проверки по этим лицам будут запланированы на следующий период времени.

Наверное, всем собственникам земельных участков интересно будет узнать о том, что в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона № 510495-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому очень сильно увеличатся размеры административных штрафов за нарушение требований земельного законодательства. Так, например, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, будет предусматривать административный штраф на граждан уже не от двух тысяч до двух с половиной тысяч рублей, как в настоящее время. Это административное правонарушение, согласно вышеуказанному проекту Федерального закона, повлечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.

 

Главный государственный инспектор

Чертковского района по использованию

и охране земель                                                                                              Е.В. Глебова 


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2019 Администрация Чертковского района