Отчет главы Администрации за 2016 год

 

Отчет главы Администрации Осиковского сельского поселения о проделанной работе за 2016 год

 

В соответствии с Уставом муниципального образования «Осиковское сельское поселение» и положениями федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сегодня я представляю на ваше рассмотрение отчет Главы Администрации поселения о работе за 2016 год.

Демографическая ситуация поселения

В 2016 году  у нас родилось 22 ребенка, а умерло, к сожалению, 28 человек. Численность населения нашего поселения на 01.01.2017г. составила  2163  человека, что на 18 человек меньше прошлого года.

На воинском учете в поселении состоит 476 человека, из них призывников -32 человека.  В поселении проживают: 1 участник Великой Отечественной войны Реутин Федор Яковлевич, 12 участников боевых действий,  4 труженика тыла.

В 2016 году была начата работа по выявлению имен погибших в годы Великой Отечественной войне и захороненных в с. Тарасово-Меловское. Имена 24  героев будут выбиты на памятной доске в 2017 году, остается неизвестными 190 имен.

Работа с обращениями граждан

В администрацию поселения поступило 81 письменное заявление и 3 устных от наших жителей, которые рассмотрены и вынесены по ним определенные решения. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу  спорных земельных вопросов, по оформлению адресной помощи, вопросов благоустройства, временного складирования стройматериалов, электроснабжении и пр. Специалистами администрации за отчетный период выдано населению справок – 1342, выписок – 138.  В области социальной сферы - основная задача Администрации заключается в оказании помощи жителям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, в оформлении адресной социальной помощи. Специалистами Администрации было обследовано 23 семьи. Помощь получили  22 семьи или 66 человек на общую сумму 255,7 тыс. руб.

В целях учета личных подсобных хозяйств на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» ведется похозяйственный учет в 11 похозяйственных книгах, сведения в которых постоянно обновляются на основании данных, которые жители предоставляют на добровольной основе. За отчетный период количество постоянных хозяйств в населенных пунктах поселения составило 813. В личных подворьях содержится  238 головы крс ( на 99 голов больше прошлого года), из них 105 гол. коров, 222 головы свиней, 102 головы овец, 64 головы коз и 13 голов лошадей, 3114 голов птицы. В связи с угрозой заболевания свиней африканской чумой в  нашем районе продолжает действовать программа «Альтернативное животноводство», поэтому нашим жителям, желающим в ней поучаствовать,  стоит обратить внимание на необходимость приобретать молодняк птицы с наличием документов: квитанций на оплату, договоров, чтобы иметь возможность на возврат части стоимости от приобретения.

Нормотворческая деятельность

Администрацией поселения за 2016 год принято 211 постановлений и 68  распоряжений по различным направлениям деятельности поселения. Для информации населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт Администрации Чертковского района с отдельной страничкой Осиковского сельского поселения, где размещаются все нормативные акты. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды и библиотеки.

Неплохое сотрудничество в области правовой экспертизы сложилось у нас и с прокуратурой района, которая дает свои заключения на проекты Решений Собрания депутатов и постановления Администрации, что позволяет избежать ошибок при принятии решений. Кроме того, прокуратура несколько раз выступала с законотворческой инициативой, по ее предложениям вносились изменения в Устав поселения, в регламенты Администрации по муниципальному контролю.

2016 год был богат и на политические события.

 Осенью мы выбирали депутатов Собрания депутатов Осиковского сельского поселения, депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Наши жители, как и большинство жителей Чертковского района, поддержали в Государственную Думу кандидатуру Шолохова А.М. В   Собрание депутатов, как и в предыдущем созыве,  вошли 10 депутатов. Хотелось бы напомнить вам, что это: Бельмас Юрий Александрович, Власенко Александр Николаевич, Заболоцкая Ирина Николаевна, Загидуллин Руслан Ривальевич, Ильенко Андрей Алексеевич, Назаренко Елена Анатольевна, Румянцева Галина Николаевна, Седловская Галина Алексеевна, Юрченко Надежда Владимировна, Юрченко Алексей Леонидович. Депутаты представляют работоспособный коллектив, с четкой политической и жизненной позицией, активно и требовательно подходят к обсуждению и принятию каждого представленного на заседание Собрания проекта решения. За истекший период старым и новым составом депутатов принято 55 решений. За прошлый год в новой редакции был принят Устав поселения, приняты Правила благоустройства и Правила землепользования и застройки, Бюджет поселения и  внесение  изменений в него, утверждался перечень имущества, передаваемого через областной закон в муниципальную собственность Чертковского района.

Хочу искренне поблагодарить всех депутатов, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находили время для работы в Собрании и для общения с народом.

Сельское хозяйство является основным видом деятельности в нашем поселении, и его главная часть – растениеводство. Общая площадь поселения 11312 га, из них на долю пашни приходится 10175 га. Производством сельхозпродукции занимаются коллективные хозяйства (ООО «СЕВЕРНЫЙ АЛЬЯНС», ЗАО «Нектар», ООО «Дон-Агро», с 19 января эти два хозяйства объеденены- «Нектар» вошел в состав «Дон-Агро») и параллельно  с ними 2 КФХ, которые зарегистрированы в Чертковском поселении (Чеченев и Ярушина). Каждый гектар обрабатывается и дает доход, 2016год для тружеников полей был довольно удачным. Сельхозпредприятиями поселения в 2016г. произведено 14872 т озимой пшеницы на площади 4330 га, 2325 т ячменя на площади 1263 га, 4235 т кукурузы, 246 т овса, 73 т нута, 4196 т подсолнечника, 844 т сои и 552 т льна. В бюджет поселения поступило 358,8 тыс. руб. единого сельхозналога, свыше 1500 тыс. руб. земельного налога, 156 тыс. руб. арендной платы за муниципальные земли.

За прошедший год была подготовлена документация по 23 невостребованным земельным долям на площади 200 га. В настоящее время федеральным судом по Чертковскому району все 23 иска приняты и находятся на рассмотрении. После процедуры признания муниципальной собственности, надеемся, что еще 200 га будут переданы сельхозтоваропроизводителям и будут ухоженными, а не заросшими сорной растительностью.

Также хочется обратиться к тем людям, у кого есть в собственности земельные участки (добавки) и которые не обрабатываются. Распорядиться ими необходимо срочно в соответствии с требованиями законодательства. Федеральным законом 354-ФЗ от 03.07.2016г.  установлена процедура принудительного изъятия неиспользуемых земель, при этом на граждан и индивидуальных предпринимателей накладывается штраф от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2000 руб., а на юридических лиц –от 1 до 6 процентов, но не менее 100000 рублей.

 В прошедшем году Администрацией поселения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципальный земельный контроль не проводился. А в отношении физических лиц с выездом на место муниципальный контроль проводился по 15 земельным участкам, по двум составлены протоколы и переданы в Росреестр для принятия административных мер. С 01.01.2017г. полномочия по проведению муниципального земельного контроля переданы на районный уровень.

В 2016 году было признано право муниципальной собственности поселения:

-3 водопровода протяженностью 11 км;

-9 артезианских скважин;

-5 водопроводных башен;

-10 земельных участков под вышеназванными объектами;

- дорога по ул. Набережная в х. Галдин и земельный участок под ней.

По состоянию на 01.01.2017г., в связи с перераспределением полномочий, все объекты водного хозяйства, автодороги, общим количеством 109 объектов, переданы в муниципальный район.

Подводя итоги в сфере земельно-имущественных отношений,  хочется выразить слова благодарности нашим сельхозтоваропроизводителям, которые не остаются равнодушными к проблемам наших сел и оказывают посильную помощь в решении социально-значимых вопросов для Осиковского сельского поселения. Я от всей души желаю Вам доброго здоровья, семейного благополучия, успехов в работе, пусть труд будет в радость, дожди выпадают вовремя, а весенние заморозки обходят ваши поля стороной!

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

По состоянию на 31 декабря  2016 года бюджет поселения исполнен по доходам  в сумме 11954,4 тыс. руб., по расходам в сумме 12467,0 тыс. руб. По собственным доходам исполнение составило 100%  годового плана или 3895,2 тыс. руб. Из этой суммы поступления земельного налога составило 1616 тыс. руб. или 41% от общей суммы собственных доходов, НДФЛ – 661,8 тыс. руб., акцизы – 854,1 тыс. руб., ЕСХН – 358,8 т. руб.

В прошедшем году деятельность поселения, как и всех поселений района, была проверена контрольно-счетной палатой Ростовской области. Нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств не установлено.

Как вы понимаете, сбор налогов не относится к функциям Администрации поселения. Но в связи с тем, что работа Администрации напрямую зависит от полноты поступления начисленных налогов, вопросам недоимки Администрацией поселения уделяется немало времени. В 2016 году Администрацией поселения было проведено 18 заседаний рабочей группы по сбору налогов. Повторно вручено жителям свыше ста уведомлений на уплату налогов. Но и на сегодня задолженность в бюджет поселения составляет 342 тыс.  руб., в т. ч. налог на землю – 125,0 тыс. руб., налог на имущество – 42,2 тыс. руб. руб., транспортного налога – свыше 100,0 тыс. руб. Хочу еще раз напомнить гражданам своевременно исполнять свои конституционную обязанность – уплачивать налоги. И, еще, обратить внимание, что теперь помимо пени за несвоевременную уплату налога может быть начислен и штраф в размере 20 % от суммы налога, а суммы задолженности взыскиваться в принудительном порядке, включая обращения в судебные органы.

В рамках исполнения бюджета Осиковского сельского поселения администрацией поселения приняты и реализуются 12 муниципальных программ. На их реализацию запланировано и освоено 12081,2 тыс. руб.

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения.

Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение, общий архитектурный вид. Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще, мы все жители одного поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было лучше, чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны».

Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения обеспечивается Администрацией поселения с привлечением работников бюджетной сферы: социальных работников, работников культуры, учащихся.

Регулярно проводятся субботники по уборке территории детских площадок, обочин дорог, остановок. За истекший год было проведено более 20 субботников, на которых были выполнены работы по вырубке кустарника и обрезке деревьев по ул. Речная с. Осиково  и Полевая х. Федоровка, по периметру территории ПУ- 95.  По традиции весной возле территории кладбищ вывозится мусор, завозится песок. В апреле месяце была проведена противоклещевая  обработка мест массового пребыванию людей (кладбища, детские площадки), общей площадью 2 га на сумму 6,0 тыс. руб., отремонтирован после вандалов мост на ул. Заречная х. Федоровка. Хотелось бы поблагодарить нашего депутата Бельмас Юрия Александровича за помощь в приобретении металла для моста. Убрана территория свалки в с. Осиково, мусор сбуртован. Сейчас свалка закрыта. Весь мусор должен вывозиться на Чертковскую свалку. Хочу еще раз напомнить нашим жителям, что с 1 января 2017 года вступили в силу изменения в ст. 30 Жилищного кодекса РФ, где каждый владелец, пользователь жилья обязан заключить договор на вывоз бытового мусора с региональным оператором.

Озеленение, один из элементов благоустройства. В апреле и сентябре Администрацией поселения был организован единый День древонасаждений, в котором активное участие принимали учащиеся ПУ-95, Тарасово-Меловской школы. Было высажено более 100 саженцев клена, березы, ивы, черешни, сосны.

В весенний период по соглашению с Центром занятости были приняты на работу 2 человека (1 инвалид и 1 несовершеннолетний подросток). Выполнялись работы по благоустройству кладбищ в с. Осиково.

Как говорят в народе «чисто не там, где убирают, а там, где не сорят». Всем нам необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения: не бросать мусор, пакеты, бутылки, не засорять лесополосы. Ведь это наша с вами малая Родина и мы должны ее хранить. 2017 год в нашей стране объявлен «Годом экологии». Нужно чтобы все активней взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, чтобы каждый житель возле своих дворов, сделал так, как делают лучшие наши  дворы и жители. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях. Но не все еще прониклись понимаем того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим. А для усиления взаимопонимания за прошедший год было составлено 14 административных протоколов. Сумма штрафов составила 30,5 тыс. руб. Работа в этом направлении будет усилена и в текущем году.

В прошедшем году был выполнен капитальный ремонт Братской могилы в с. Осиково с установкой «вечного огня» на сумму 2523,6 тыс. руб. Разработана сметная документация на памятник в с. Тарасово-Меловское на общую сметную стоимость 2338 тыс. руб.. Надеемся, что в этом году и он будет отремонтирован.

На уличное освещения в прошедшем году использовано  231 тыс. руб. Кроме непосредственной оплаты за электроэнергию Администрация поселения потратила 43 тыс. руб. на услуги Ростовэнерго на замену 10 лампочек. Сегодня в большинстве поселений стоит вопрос об отсутствии действенной службы по оказанию услуг в сфере ремонта электропроводки. Чтобы поменять 10 лампочек, Администрация поселения ждала специалистов Ростовэнерго  9 месяцев, полгода согласовывали договор, в итоге за один день поменяли 10 лампочек, при этом ничего не ремонтируя. Лампочки, к стати сказать, Администрация должна была купить самостоятельно. Много жителей обращается и с вопросом по ремонту электропроводки,  найти специалистов проблематично. Хотелось бы обратиться к районному руководству проработать вопрос о создании такой службы на базе МУПов.

В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» освоено  1503,2 руб. Из общей суммы по программе  на  содержание дорог израсходовано 112,1 тыс. руб. На укладку 270 метров асфальта по улице Норовка израсходовано 1345,5 тыс. руб. Приобретено и установлено 3 автобусных остановки: на ул. Норовка, ул. Молодежная в х. Федоровка, ул. Гагарина в с. Тарасово- Меловское.

На реализацию  муниципальной программа «Развитие культуры» из бюджета поселения потрачено 2869,1 тыс. руб. Исполнителем программы является муниципальное бюджетное учреждение культуры Осиковского сельского поселения в рамках муниципального задания. Работники МБУК предлагают клуб как место общения, место любительских формирований, место, где можно реализовать свои творческие устремления. Сегодня в поселении успешно  работают 22 клубных формирования и творческих коллективов разных направлений.  Хотелось бы остановиться на некоторых достижениях клубных формирований: детский ансамбль «Улыбка» на районном конкурсе «Восходящая звезда» занял 1 место, а дуэт «Подружки» - 2 место. За год было  проведено 82 детских мероприятия. Ансамбль «Селяночка» принимает участие во всех значимых районных мероприятиях, а в ноябре и в межрегиональном фестивале «Народов дружная семья». Работниками культуры большое внимание уделяется военно-патриотическому направлению. Помните, каким ярким событием уходящего года, было зажжение «вечного огня» у отремонтированного памятника. Не оставило равнодушным участников мероприятий, посвященных воссоединению Крыма с Россией. В Осиковском ДК была проведена акция «Россия и Крым навсегда!» Осиковский ДК принял участие в международном фотоконкурсе «Крым вместе», где занял 2 место. Работники Тарасово-Меловского ДК провели мероприятие для детей, посещенное Дню памяти и скоби, возложив цветы у братской могилы, а рассказы и стихи - у костра с  полевой кашей.  Кружок технического творчества, который открылся в Осиковском ДК в прошлом году, обучает ребят рукотворным ремеслам.  В нем занимаются в основном дети и молодежь. Проводятся выставки, приуроченные к праздникам, наверное, вы сегодня обратили внимание на изделия ребят, выставленные в фойе. Наиболее удавшимися мероприятиями можно считать семейные вечера отдыха «Любви все возрасты покорны», «Самой лучшей на свете», «Смех собирает друзей», «Ужель та самая Татьяна»,  «Дарите людям улыбки», «Под семейным зонтом», «Новогодний переполох».  Впервые в Чертковском районе, в нашем селе 9 апреля прошел цыганский фестиваль «Ты божество, ты рай земной - цыганская судьба!». Библиотеки постоянно посещают 192 читателя. На сайте Осиковского ДК регулярно размещаются все фото и видео материалы по мероприятиям. Все участники группы имеют возможность оставить свои отзывы и делиться впечатлениями. Там же размещаются объявления о предстоящих мероприятиях ДК.

В 2017 год отмечается 80-летие Ростовской области. Постановлением Правительства Ростовской области учрежден памятный знак «80 лет Ростовской области». На сходе граждан 22.01.2017г. от Осиковского сельского поселения было выдвинуто две кандидатуры на награждение: Погорелов Юрий Иванович и Залоцкий Иван Николаевич. (Добавить)

Реализация муниципальной программы «Развитие культуры» неразрывно связана и с другими муниципальными программами, такими как «Профилактика терроризма и экстремизма»,  «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». Познавательно-развлекательные мероприятия для молодежи такие как: «Новое поколение выбирает здоровье», «Мы желаем счастья Вам», «Нам нельзя позабыть», «Пока мы помним, мы живем», в неформальной обстановке позволяют молодежи определять приоритеты и ценности в нашей жизни.

Во исполнение муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта»  в прошедшем году   использовано 45 тыс. руб. В 2016 году команда поселения приняла участие почти во всех видах спорта и успешно выступила на 12 районной спартакиаде, заняв 4 место из 14 команд. Также  был проведен турнир по шашкам, где приняли участие более 20 ребят на базе ГОУ НПО ПУ -95,  посвященный Новому Году и Рождеству. Приобретена новая спортивная форма для наших участников. В этом году мы попытались залить свой каток. Но, к сожалению, он так и не заработал.

С целью противопожарной безопасности на территории Осиковского сельского поселения силами сельхозпредприятий производится опашка населенных пунктов, обустраиваются защитные противопожарные полосы для исключения возможности перебросов огня на населенные пункты, приобретен 1 ранцевый огнетушитель и 2 громкоговорящих электромегафона. Просьба ко всем жителям соблюдать меры пожарной безопасности: не разжигать костры, не сжигать мусор, быть бдительными и вовремя реагировать на возгорания. В 2016 году ужесточены меры по борьбе с пожарами: административный штраф для граждан составляет от 2000  до 4000 руб., а на организации – от 50000 до 60000 руб., на должностных лиц – от 12000 до 40000 руб. Несмотря на то, что систематически проводится профилактическая работа по пожарной безопасности в населенных пунктах, за 2016 год произошло 3 пожара, составлено 3 протокола, что свидетельствует о том, что жители Осиковского сельского поселения не в полной мере соблюдают правила пожарной безопасности

Кратко остановлюсь на основных задачах 2017 года.

-Планируется провести ремонт переходки в районе водокачки, запланированы средства в сумме 20 тыс. руб.;

-отремонтировать КТП в х. Касьяновка;

- установить 2 дополнительных фонаря в с. Тарасо-Меловское;

- по ул. Норовка закончить ремонт дороги;

- капитальный ремонт здания ДК в с. Осиково;

-установка детской площадка в районе ул. Норовка, и расширение площадки  в х. Федоровка.

Будут продолжены работы по содержанию мест захоронения, детских площадок, борьба с карантинной растительностью, другие работы, касающиеся благоустройства населенных пунктов.

И в заключении хочу поблагодарить районную администрацию, лично главу Подгорную О.И. за улучшение качества жизни наших жителей, а также руководителей наших предприятий и организаций, депутатов за помощь населению и администрации в работе. Хотелось бы, чтобы все живущие в нашем поселении понимали, что все зависит от нас самих. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения и всем станет жить лучше и комфортнее.

 

 


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2017 Администрация Чертковского района